Los donantes bilaterales son gobiernos soberanos o sus organismos, que proveen asistencia externa.  Estos donantes incluyen el gobierno y las entidades de los países desarrollados y en desarrollo.

Los gobiernos donantes pueden proveer su ayuda como país directamente o mediante el Ministerio, Departamento o Entidad responsable de desarrollo

A continuación algunos de los países donantes y su entidades:

u      JAPÓN                       Agencia Japonesa de Cooperación Internacional -JICA-

u      PAISES BAJOS          Ministerio de Asuntos Exteriores -MAE-

u      ESPAÑA                    Agencia Española de Cooperación Internacional -AECI-

u      E.E.U.U.                    Agencia para el Desarrollo Internacional -USAID-

u      ITALIA                        Ministerio de Asuntos Exteriores -MAE-

Otros organismos que proveen donaciones son: 

u      Organización de las Naciones Unidas para la

            Agricultura y la Alimentación                                      FAO

u      Programa Mundial de Alimentos                                 PMA

La cooperación técnica se define como “un proceso por medio del cual dos o más países aúnan recursos con el fin de apoyar esfuerzos de desarrollo”.  Esta puede ser transferida de ciertas áreas del conocimiento en que países desarrollados han evolucionado, hacia países de menor desarrollo relativo.

Esta cooperación puede ser otorgada bajo diferentes modalidades, y entre las más aplicadas en el MAGA se identifican las siguientes: cooperación horizontal, cooperación triangular, asistencia oficial para el desarrollo, becas de perfeccionamiento académico, programa de perfeccionamiento técnico, voluntarios cooperantes, cooperación a organizaciones no gubernamentales avaladas por el MAGA.

La cooperación técnica entre países en desarrollo –CTPD- corresponde a la que se establece entre países de un mismo nivel de desarrollo relativo o entre un país de desarrollo medio y otro de menor desarrollo, con el objeto de transferir experiencias exitosas a través de asistencia técnica y/o capacitación que puedan ser adaptadas a la realidad del país receptor.

La cooperación técnica es un proceso que permite también el intercambio de experiencias entre países de similar nivel de desarrollo, lo cual favorece una evolución mutua.  El valor de la asistencia o cooperación técnica puede ser reembolsable, no reembolsable o costos compartidos y se hace efectiva mediante la transferencia técnica, capacitación y formación de recursos humanos, asesorías, consultorías, estudios y preinversión.

Las donaciones se proporcionan en diversas formas: una transferencia en especies, equipos, técnica o mixta para apoyar la ejecución de proyectos de desarrollo, cuyo valor no se reintegra a la fuente.  

En el MAGA la forma más común de recibir donaciones de agencias o países amigos y cooperantes es la donación en especie.  En los últimos años, países amigos como Japón, Estados Uniddos de América e Italia, han otorgado donaciones de fertilizantes, trigo, maíz y harina de soya, los cuales son ofrecidos a precios accesibles a pequeños productores campesinos, ó a Industriales nacionales, de cuya venta se crea un Fondo de Contravalor que permite posteriormente el financiamiento de la ejecución de proyectos de desarrollo en áreas prioritarias.

También se reciben donaciones en alimentos provenientes de agencias cooperantes, las cuales son distribuidas directamente a poblaciones en situación de pobreza, o bien si se venden los productos donados se crea también un Fondo de Contravalor.